湖南教育督导第15期

2009-01-20湖南省教育督导网8611



 第[15] 期 
湖南省人民政府教育督导室编  2009年1月13日

 
        省政府召开全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会议

    1月7日下午,省人民政府在长沙召开全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会议。副省长郭开朗出席会议。会议总结了首轮第三批“两项督导评估考核”工作和2008年度教育督导工作,表彰了在“两项督导评估考核”中评定为优秀等次的县市区政府及其党政主要领导干部,部署了第二轮“两项督导评估考核”工作、教育强市州和教育强县市区督导评估工作、义务教育合格学校督导评估工作、县级政府职业教育工作督导评估工作以及2009年度其他教育督导工作。
    省教育厅党组成员、主任督学李丽作了工作报告,全面总结了2008年全省教育督导工作,认真分析了首轮第三批两项督导评估考核的基本情况。李丽指出,通过评估考核,有效地促进了教育事业的发展。一是进一步强化了党政领导的重教意识,促进了教育优先发展战略地位的落实;二是进一步强化了财政保障作用,促进了教育投入的依法落实;三是进一步加大了教育资源整合力度,促进了中小学办学条件的明显改善;四是进一步加强了教师队伍建设,提升了教育发展整体水平。接受评估考核的35个县市区中有13个进一步理顺了教育人事管理体制,35个县市区追补了教育经费2.58亿元。35个县市区的教育财政拨款2007年比2006年增长48.75%,2007年教育投入总量中财政对教育的拨款所占的比例达到82.9%,真正实现了教育经费投入“以财政拨款为主”。同时,也指出了少数地方教育优先发展的战略地位没有真正落到实处,在教育管理体制、教育经费投入、教育发展环境、教育发展水平、教育自身建设等方面还存在一些突出问题。
    李丽还对2009年教育督导工作进行了全面部署,提出要继续深入推进“两项督导评估考核”,积极启动教育强县市区督导评估,建立县级政府职业教育工作督导评估制度,继续抓好学校办学水平督导评估,适时开展教育热点、难点问题的专项督查。并要求各级教育督导机构和广大教育督导工作者坚持和发扬教育督导制度恢复重建20年来的成绩和经验,做终身学习、开拓创新、调查研究和廉洁自律的模范。
    省教育厅厅长张放平在会上作了讲话。他提出,我省教育督导制度自恢复重建以来,为推进全省教育改革与发展发挥了重要作用。为进一步服务教育强省建设,当前和今后一段时间,教育督导要在推进素质教育、落实教育投入政策、优化教育发展环境、推进教育公平、促进教育协调发展五个方面下功夫。2009年教育督导部门要重点督查县级政府依法依规保障教育投入的情况和义务教育学校绩效工资的实施情况。张放平强调,各级教育行政部门要进一步重视和支持教育督导工作,加强与教育督导部门的协调和配合,优化教育督导工作环境,要进一步运用好督导评估的结果,在教育评优评先、项目立项、经费安排等方面,把教育督导部门的督导结论作为重要依据。
    省委组织部副部长李宗文在讲话中指出,实施县级党政主要领导干部教育实绩督导考核,是组织部门全力服务科学发展、争当贯彻落实科学发展观的模范部门、促进科学发展的表率部门的必然要求。第二轮督导评估考核必须紧紧围绕建设教育强省的总体目标,突出党政主要领导干部教育实绩督导考核的四个重点:即履行抓教育职责的情况、依法保障教育经费投入的情况、优化教育发展环境的情况、重视教育质量的情况。李宗文强调,各级组织部门要切实履行督导考核工作责任,严格规范督导考核工作程序,全力支持教育督导部门实施好督导考核工作;要高度重视督导考核结果运用,把教育实绩督导考核结果纳入对县级党政主要领导干部政绩考核的重要内容。对考核优秀者要进行表彰奖励,对考核不合格者要限期整改,问题严重的要追究相关责任。
    郭开朗副省长指出,改革开放以来,我省的教育事业在大发展、大跨越中取得了令人瞩目的成就。教育督导作为现代教育管理制度中不可缺少的组成部分,在促进教育决策和执行,推动教育改革发展中发挥了不可替代的作用。特别是长期以来督政、督学方面取得的成效表明,教育督导是极其重要的部门,必须进一步加强机构队伍建设和制度建设。加强教育督导,是推进依法治教、建设教育强省、构建和谐湖南的重要举措,必须增强做好教育督导工作的责任感和使命感。当前要着力构建具有湖南特色的教育督导体系。具体来讲,要健全督促政府履行教育职责的督政体系;要健全以全面实施素质教育为核心的督学体系;要健全化解教育热点难点问题的专项督查体系;要健全规范高效的教育督导工作运行体系。郭开朗强调,要加强对义务教育阶段教师绩效工资实施情况的督查和调研,切实维护教师队伍的稳定和社会的和谐,要对首轮“两项督导评估考核”的县市区整改情况进行复查,对于整改不到位的要依法处理,进一步促进县级政府教育职责的落实。
    郭开朗还要求,各市州、各县市区要切实加强对教育督导工作的领导,把教育督导作为加强和改进政府管理的重要手段,保证教育督导必要的工作条件。广大教育督导工作者要不断提高政策理论素质和业务知识水平,严格规范自身行为,努力创新工作思路,推动教育督导工作再上新台阶。
会议由省政府副秘书长姜儒振主持。在会议结束时,姜儒振要求各地认真贯彻落实会议精神,进一步加强教育督导工作,确保建设教育强省的各项政策措施落到实处。
    参加此次会议的还有各市州分管教育的副市州长、教育局长、主任督学、教育督导室主任和第六届省督学,以及2008年“两项督导评估考核”评定为优秀等次的县市区人民政府县市区长。各市州委组织部负责人也应邀参加了会议。

          省政府教育督导室印发《2009年教育督导工作要点》

    1月4日,省政府教育督导室向各市州下发了《关于印发〈2009年教育督导工作要点〉的通知》,就2009年教育督导工作的总体要求、重点工作和具体措施作了部署。
    2009年教育督导工作的总体要求是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,用科学发展观统领教育督导工作全局,深入贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《湖南省教育督导条例》等法律法规,紧紧围绕建设教育强省的总目标,大力加强教育督导自身建设,不断创新教育督导工作方法,坚持督政与督学相结合,以督政为主;常规督导与随机督导相结合,以常规督导为主,努力开创教育督导工作新局面,为建设教育强省做出积极贡献。2009年全省教育督导的重点工作,一是深入推进第二轮县级教育工作“两项督导评估考核”;二是积极启动教育强县市区督导评估;三是建立县级政府职业教育工作督导评估制度;四是继续抓好学校办学水平特别是义务教育合格学校督导评估;五是适时开展教育热点、难点问题的专项督查。
    为确保全年教育督导工作的顺利开展,《通知》要求全省教育督导系统深入开展学习实践科学发展观活动,用科学发展观引领教育督导工作;要继续实施市县教育督导工作年度考核制度,进一步加强教育督导机构和队伍建设,同时切实抓好教育督导理论研究和信息化建设。










发:各市州人民政府教育督导室
报:国家教育督导团办公室,克保副书记,开朗副省长,省督学顾问,厅委领导
送:各市州教育局,省督学
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